在国企怎么当好一把手，怎么当好董事长？

知风云：“国企一把手”，有很多岗位代名词，董事长、党委书记、企业家、一把手、企业领军人物……足以说明这是个综合型、多面型角色。

作者|知本咨询国企干部研究院

 编辑|亿亿 校对|阿苓

记得许多年前，一个国企领导朋友到美国交流学习，去GE公司研讨，和前任董事长杰克韦尔奇交流，谈到国内当好一把手需要的各项技能，韦尔奇先生听完感叹说，“在中国当好CEO，要比我在GE难多了……”

在国企怎么当好一把手？特别是中国特色公司治理的建设中，怎么才能当好董事长？是很多国企朋友们关心的问题。

标准答案是两句话：

• 所有人都要达到董事长岗位的基本政策要求，成为一个“合格董事长”
• 优秀者努力达到董事长岗位的标杆一流境界，成为一个“优秀董事长”

   

 

在国企怎么当好一把手，怎么当好董事长？从全球到中国的答案音频：00:0011:09

 

01

国企董事长应该干什么？

董事长作为现代公司治理的核心岗位，职责和角色有标准的规定，我们一起看一下：

1、英国企业董事长角色规定

先看国外，英国董事协会的专家在《董事会运作手册》中，详细列明了一家现代公司的董事长，应该至少做到八件事：

 

第一，召开董事会和制定议程。

第二，确保董事会获得准确、及时和清晰的信息。

第三，确保与股东的有效沟通。

第四，有效管理董事会，确保有足够的时间去讨论复杂或者有争议的问题。

第五，指导为新董事提供良好组织的就职向导程序。

第六，指导辨识和满足单个董事的发展需求。

第七，确保单个董事和整个董事会的绩效每年至少被评价一次。

第八，鼓励所有董事会成员积极参与董事会。

 

 

2、美国企业董事长角色规定

就如我们曾经谈过的，美国公司治理结构的特点是，董事长与CEO实现兼任，这样并不容易推断单独董事长岗位的职责边界。为了解决这个问题，近些年来一些美国企业设置了“首席董事”职务，以便于代理法律规定中需要董事长完成的工作。

就此，知名学者拉姆查兰在《董事会领导力》一书中，综合美国公司“首席董事”职责进行了说明。在美国，做好这个岗位，一共要做到十件事。

 

1)在核心思路、战略问题以及长期计划的制订方面对管理层施以指引。

2)董事会和管理层之间的沟通桥梁。

3)主持常规的董事会会议和特殊的、管理层不出席的董事会会议。

4)决定谁将出席董事会会议，包括管理层和外部顾问。

5)与董事会和管理层有关人员商议董事会会议时间表、议程和相关资料。

 

 

6)在回答股东质询时，与首席执行官保持一致；批准公司在与投资者进行沟通时所作出的反应。

7)和薪酬与福利委员会主席一起，就评估首席执行官的表现和业绩以及相应的薪酬与福利等开展工作。

8)与公司治理委员会主席一起，就挑选各专业委员会主席以及董事、主持年度董事会评价和董事评价开展工作。

9)与审计委员会主席一起，就法律法规合规性以及是否进行恰当风险管理等开展工作。

10)确保首席执行官和首席董事的继任计划都及时到位，一旦首席执行官忽然离开公司，继任者能立刻顶上。

 

 

3、我国国有企业董事长职责

浏览了美国和英国等西方企业对于董事长岗位一般性要求后，再来分析我国国企董事长的基本职责规定，就有了比较参照系。

国有企业董事长职责，从法律政策规定上，应该熟悉和掌握三个方面的内容，它们分别来自三个重要依据。首先是《公司法》的明确要求，其次是《中央企业公司章程指引》（《章程指引》），还有《中央企业董事会工作规则》（《工作规则》）。

 

如果从《公司法》的一般意义角度，公司董事长的职责并不多，就是主持公司股东会和董事会，形象和程序的意味更浓一些。但作为国有企业的第一责任人，董事长的职责要求就扩大、明确、细化了很多，一共达到了十多项。

 

《章程指引》说明，国企董事长需要履行好传达上级的指导意见，组织董事会召开，确定议题，组织审议决策，推动议案的实施跟踪监督，维护好专门委员会的运行，做好各治理主体的沟通，按要求进行报告等十四项职责。

 

《工作规则》规定，董事长要传达落实上级精神，组织做好战略研究，有效召集和管理董事会会议、议案，做好与周边主体沟通，做好授权范围内决策，代表公司签署文件等十二项职责。

 

 

从国企董事长职责的几个政策规定中，可看出作为国企第一责任人，董事长的角色要比美国、英国企业的董事长更加丰富和多元，每一项都要落实好、做到位。

4、全球董事长的共同职责

从美国，到英国，再回到国内，我们从政策的基本规定动作层面，对现代企业治理架构中的董事长职责进行了全面扫描。结果告诉我们三条共性特点:

共同职责1：组织

董事长是治理结构的中央处理器，所有董事会核心工作，都需要通过董事长这里发起并且推动。

董事会的会议计划和会议实施安排，董事会的议案重点，董事会决策过程，董事会专门委员会的工作，董事会与上、下、左、右外部利益关系人的互动，董事成员的选择、培训、考核、评价，这些治理必须工作，都需要董事长这个中央处理器点燃确认，再由董秘、董办等实施助手进行推动落实。

共同职责2：战略

董事长是公司战略的发动机。总经理为经营和业绩负责，董事长为发展和改革负责，这种长短搭配越好，公司成长越顺畅。

董事长推动战略，要先把自己变为思考者，推动高层团队、董事成员加入思考和学习的过程，要利用好战略专门委员会平台，找到战略规划的支撑机构，将战略制定和战略实施的体系建立完善起来。如果考核的话，经营层要为经营业绩指标负责，董事长要为公司战略绩效指标负责。

共同职责3：沟通

董事长是治理参与人员的粘合剂。无论哪个国家的企业，董事长都需要将沟通工作作为核心使命完成。

董事会是一个集体议事平台，所有董事一人一票，将个人判断转换为组织集体认知和决定，增加共识提升效率，只有通过董事长的多维度沟通能够实现。在国有企业，除了董事会之外，还有党委会、经理办公会、职工代表大会、监事会等内部治理主体，以及上级监管部门或者国有控股股东，这些治理主体的功能发挥和效果好坏，与董事长沟通职责的履行程度，直接相关。

 

02

国企董事长要努力做好什么？

完成政策规定的必选动作，履行好公司董事会的组织、战略、沟通三大功能，一家企业的董事长就可以成为“合格董事长”。

如果希望再进一步，成为领军企业、世界一流公司的优秀董事长，那就需要学习典范，继续提升。

宋志平先生是一个优秀的国企董事长，他将两家企业带入世界500强。他对董事长的岗位感悟，可以作为追求卓越的未来董事长行为参考。

“我做了 23 年的董事长，这 23 年里做过工厂改制的董事长，做过 A 股上市公司北新建材的董事长，做过中国建材集团和中国医药集团的董事长，还做过香港 H 股上市公司中国建材股份有限公司的董事长。”

“做了这么多的董事长，我的体会是开好董事会要把握六条关键原则。一是让董事们充分掌握信息，二是要把议案做好，三是充分讨论，四是要议大事，五是注重与强势董事之间的沟通，六是独立、开放、包容的董事会文化。”

宋志平先生一直提倡“做积极的董事长”，他认为“董事长应该是企业航船上站在最高处的那个人，为整个团队观望远方，尽管有时会风吹浪打，但永远不能遮掩远望的视线。”

“一个积极的董事长，要同时扮演好班长、战略家和老师三个角色”。

1、什么是班长？

董事长这个班长，不是普通的班级，而是所有董事成员们的班长。每个董事，都是行业内的精英人物，都有独立的思考和判断，董事会正需要他们的出众能力、独立精神来实现一人一票，集体决策、科学决策。

但是这样的治理组织，也不能形成只有制衡，没有核心，只有专业，没有信仰，“一人一把号，各吹各的调”，优秀的董事长就是这一班精英董事的核心，通过多种形式的高效沟通，将董事们团结起来，并用影响力和领导力成为董事会的灵魂人物。

2、什么是战略家？

合格董事长让战略成为董事会的重要功能，优秀董事长使战略成为点燃董事会和整个企业的火把和灯塔。

宋志平讲，“制定战略是董事长的首要责任，董事长要看上面、看外面，按照“规范决策、合理授权”的八字方针，把董事会开好，把决策做好，做到“把好自己的关，掌好自己的权””。

3、什么是老师？

这里的老师，并非传道受业的功能，是指董事长要通过自身的知识和能力来引导整个治理体系，建立一个类似于课堂的求知、开放、自由、进步的机制和环境。

个人认知决定了领导水平，企业认知决定了公司高度。学习是提升认知的最佳手段，董事会是面向未来不确定性进行决策的组织，更需要像海绵一样吸水不止。优秀董事长在这个过程中会不遗余力。

在国企怎么当好一把手？特别是中国特色公司治理的建设中，怎么才能当好董事长？

答案必定是多样的，通往罗马的道路定然不只一条。作为公司治理的关键角色，一家国企董事长首先要将自身行为规范置于法规政策监管框架之内，成为合格董事长，然后继续通过学习提升，努力成为有自己标签的一流企业优秀董事长。

道理不难，就看行动。