企业可持续治理体系的6个问答

知风云：中国是世界上最大、最有活力的经济体之一，而中国企业是中国经济发展的重要动力。为了以环境友好型、对社会负责任的方式促进中国和世界繁荣，中国企业必须发挥领导作用。

 

党的二十大报告明确提出到2035年我国发展的总体目标，其中包括基本实现国家治理体系和治理能力现代化。提升治理能力现代化水平，可在实践中用好ESG理念。

作者|知本咨询国企产业研究院高级经理 胡静

 编辑|亿亿 校对|阿苓

在2022年11月共建ESG生态共促可持续发展——ESG中国论坛2022冬季峰会上，ESG专委会联席主席，国务院国资委党委委员、秘书长彭华岗在致辞中表示，强化 ESG 治理、践行 ESG 理念、提升 ESG 绩效，是贯彻落实党的二十大关于国资国企重大部署、充分发挥新时代新征程上国有企业功能作用的有力抓手。

希望中央企业成为我国 ESG 实践的先锋模范、我国ESG 治理的榜样标杆和我国 ESG 体系的中坚骨干。

要建设治理现代的世界一流企业，不仅仅需要关注董事会的治理，同时也需要逐步加深对ESG的认识，未来这将成为央企现代治理的重要组成。

什么是ESG？

ESG代表了环境(Environmental)、社会(Social)和公司治理(Governance)的相关指标体系，ESG注重可持续发展，与我国新发展理念、双碳目标相一致，与我国“创新、协调、绿色、开放、共享”的可持续发展战略相统一，优秀的ESG表现可以起到降低成本、提高价值、降低系统性风险、提高运营效率和法律保障等作用。

“E”是讲坚持环境建设的高标杆要求。这是我们全面建设社会主义现代化国家的内在要求和基本条件。它会重点监测和反映企业经营业务的宏观、微观环境的风险敞口。

“S”讲的是企业应该担当的社会责任。这是实现高质量发展的重要要求。例如，企业着力提升人力资源水平，加强吸引一流人才和留住一流人才的能力建设；企业员工健康安全、客户隐私保护和数据安全建设以及对这些问题的应急响应能力和依法依规妥善处置水平等。

“G”讲的是企业的治理体系和治理能力。良好的公司治理能使优良文化蔚然成风，能够通过体制机制的不断完善来提升工作的整体性、系统性、协调性、时效性和安全性。这是增强软实力的重要抓手。

谁需要披露ESG信息？

目前我国是按照GRI和《企业环境信息依法披露格式准则》等标准进行ESG信息的半强制披露——科创板企业强制披露，其他企业自愿披露。

科创板企业披露要求如下：

• 《年报工作通知》重点规定了科创板上市公司拟披露相关ESG报告或社会责任报告的，董事会应进行审议，并在上交所网站单独披露。
• 上交所对科创50指数成份公司的ESG信息披露提出更高要求，即应当在年报披露的同时必须披露社会责任报告或ESG报告；已披露ESG报告的，可免于单独披露社会责任报告。
• 披露ESG报告或社会责任报告的科创板上市公司，应当在报告中重点披露助力“碳达峰、碳中和”目标、促进可持续发展的行动情况。

 

企业可以选择在企业年报、定期报告、可持续发展报告、社会报告、环境责任报告中对ESG信息进行披露。

值得注意的是，2022年5月国务院国资委制定印发《提高央企控股上市公司质量工作方案》的方案中要求上市央企提升ESG绩效，力争到2023年相关专项报告披露“全覆盖”，在资本市场中发挥带头示范作用。

如何实现有效的ESG治理？

企业可以参考世界经济论坛发布的气候治理指南《如何在公司董事会中建立有效的气候治理：指导原则和问题》运用以下原则来促进董事会对ESG事宜实施有效治理。具体要点如下：

如何构建ESG治理结构？

在董事会层面设立专门的ESG委员会，以更系统的方式协助董事会监督重要ESG事宜。日常管理职能由管理层层面的一个工作组负责。该工作组定期向ESG委员会汇报关于公司ESG绩效的最新信息。

对于重大ESG主题，可以建立具有相关专业知识的特别工作组，针对重大主题进行更集中、更深入的讨论和管理。

有效的治理结构可以确保企业将ESG考虑因素纳入不同层面的计划和执行中。通过建立管理层工作汇报关系，使得董事会可以获得充分、适当的ESG最新信息。

图：ESG治理结构示例

企业如何开展ESG工作？

如何对ESG事宜实施监督？

ESG对于企业而言非常关键，其意义并非局限于慈善公益，而是直接关系到企业的可持续发展。各种ESG主题（例如气候变化）为企业带来了不同的风险和机遇。

与任何其他财务和运营因素类似，董事会有责任通过强化监督，积极管理与ESG相关的风险和机遇，与公司内部员工以及外部利益相关者就ESG主题进行持续沟通，以实现对ESG主题进行有效治理。

企业可以从以下问题着手，来评估董事会目前是否以稳健的方式对ESG事宜进行监督：

说了这么多体系与原则，下面让我们来看看获评“央企ESG·先锋50指数”第一名的蒙牛集团是如何构建公司的ESG治理体系的。

将ESG纳入企业战略

通过全面对标联合国可持续发展目标、结合蒙牛自身业务实际，蒙牛升级形成“GREEN 可持续发展战略”确立5 大战略支柱，细分为15 项议题、28 项行动，涵盖总计178 项可持续发展指标。

图：蒙牛GREEN 可持续发展战略

来源：公开资料整理

构建ESG管理体系

2019年，蒙牛组建了由可持续发展执行委员会、可持续发展委员会及可持续发展工作组为核心的三级管理架构，分别负责公司可持续发展的管理、决策和执行。

图：蒙牛可持续发展三级管理架构

来源：公开资料整理

管理层：蒙牛的可持续发展委员会，由三名执行董事、一名非执行董事以及一名独立非执行董事组成，由非执行董事承担委员会主席。委员会为可持续发展工作的最高决策层，负责审议公司可持续发展战略、目标及风险情况。

执行层：蒙牛可持续发展委员会下设可持续发展执行委员会，由公司核心高管组成，负责可持续发展管理与战略推进、监督战略执行情况，并审议年度工作计划及报告。

执行层：蒙牛可持续发展执行委员会下设GREEN 战略五大支柱推进工作组，由28个蒙牛行动的负责事业部及职能部门共同参与，负责制定相应工作目标与计划，落实公司战略，与内外部利益相关方保持沟通。

落实管理机制

2020年蒙牛发布了《蒙牛集团可持续发展体系管理办法》，管理办法阐述了集团可持续发展在管治、社会、环境领域的承诺与具体行动路径，明确统筹各职责部门的工作机制，实现了集团可持续发展工作的制度化、规范化、专业化管理。

蒙牛激励管理层实现公司的可持续发展目标，按照管理层分管业务特点，结合公司主要可持续发展议题，制定管理层具体ESG考核目标并写入年度绩效合同。

定期监管推进工作

蒙牛每年定期召开可持续发展委员会会议、可持续发展执行委员会会议、执行层工作例会等，讨论决策ESG 相关事项，并推动战略行动落到实处。