010-82685584对标世界一流，10大年度关键词
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前言
关键词一：深化改革——对标、改革齐头并进
7月6日，国务院国资委召开“中央企业创建世界一流示范企业工作推进会”。
国资委副主任翁杰明表示，建设世界一流企业，是一项长期的系统工程，要更加突出“三个聚焦”，精准发力、苦干实干，在加快建设世界一流企业上体现更大担当、展现更大作为。
其中，第一个聚焦就是要聚焦深化改革。
对标世界一流专项行动与国企改革三年行动是一对“孪生子”，二者“同生同长”。
2021年度更多企业认识到，“对标世界一流”既是国企改革三年行动的组成内容，更是国企改革深化落地的重要手段。
在7月份的推进会上，国资委提出聚焦深化改革，要进一步激发改革动力，实现全流程全链条精益化管理，打造更多“链长”企业等要求，都是本轮国企改革关注的重要内容。
与此同时，我们也看到更多的国有企业选择以对标为手段，深化改革行动。
如中煤集团在总部改革中，先后赴国家电投等央企开展调研对标，通过深入研究与探讨，形成了切实可行的改革方案；
中铝集团将对标方法应用于运营管理实践，并建立对标考核机制，在运营效率、成本管控等方面取得成效。
关键词二：自主创新——科改示范的头雁效应
推进会上提出的第二个聚焦，是要聚焦自主创新。
创新是影响国内国际循环演进的关键力量。
在7月份的推进会上，国资委提出聚焦自主创新，要加快打造原创技术策源地、现代产业链链长；要坚决打赢关键核心技术“攻坚战”，加快构建自主创新“生态圈”，着力打造人才发展“新高地”等。
2020年4月，国务院国资委发起科改示范行动，支持和引导一批国有科技型企业深化市场化改革、提升自主创新能力。
专项行动推进一年来，首批209户企业坚持市场化改革和提升自主创新能力“双轮驱动”，大胆探索、先行先试，头雁效应显现。
2020年，示范企业的营业收入、利润总额、净利润分别同比增长12.5%、12.6%、13.7%；全员劳动生产率同比提高7.7%，人工成本利润率同比提高26.6%。
国资委表示，下一阶段将以首批科改企业为标杆，总结、复制和推广优秀企业的好经验好做法。
鼓励各级地方国资国企借鉴“科改示范行动”的思路和模式，充分结合本企业、本地区实际，探索实施更多有针对性的改革举措。
同时，也将把更多有较强改革代表性、紧迫性和必要性的国有科技型企业纳入到科改示范行动中来。
关键词三：开放合作——打造对外开放排头兵
推进会上提出的第三个聚焦，是要聚焦开放合作。
总书记在2021年11月第四届中国国际进口博览会开幕式的演讲中提出：
“中国扩大高水平开放的决心不会变，同世界分享发展机遇的决心不会变，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展的决心不会变。”
国有企业聚焦开放合作，要积极探索实体经济领域国际化运营新模式，要打造示范工程，提升品牌影响力，要坚决走绿色低碳发展之路，助力实现碳达峰碳中和目标。
在实现对外开放，争做排头兵的过程中，国资委也强调要“走得更稳、更实、更好”。
所谓“更稳”是要突出风险管理与防范能力；
“更实”是要创新投资合作模式；
“更好”是要打造一批重大项目和产业园区，发挥示范带动效用。
关键词四：数字化转型——数字化带动管理提升
为顺应数字经济时代的发展要求，各级国有企业积极推进“数字化转型”。
4月份，国务院国资委副主任翁杰明提出，将组织实施国有企业数字化转型专项行动计划，突破关键核心技术，培育数字应用场景，打造行业转型样板，加快开创国有企业数字化转型新局面。
专项工作将“整体推进、重点突破、生态赋能”。
其中“重点突破”，一是要聚焦关键核心技术，二就是要打造标杆企业，三是聚焦重点场景。
在打造标杆企业的工作中，国资委通过论坛活动，邀请中航工业、中国移动、中国电子、中国电建、福建石化等国有企业开展经验交流。
在年底的“科改示范行动”通气会上，国资委表示将在现有209户“科改示范企业”基础上，进一步围绕数字化转型扩充示范企业名单。
同时，科创局在一季度也发布了《2020年国有企业数字化转型典型案例》，通过评选遴选出产品和服务创新、生产运营智能化、数字化营销服务、数字生态、新一代信息技术、工控安全、两化融合管理体系、综合等8类100个典型案例，其中优秀案例30个，典型案例70个。
这为各级国有企业深化数字化转型提供了有益参考。
关键词五：法治央企——筑牢法治建设软实力
2021年8月，国资委启动国有企业公司治理示范企业创建活动；
10月，国资委下发《关于进一步深化法治央企建设的意见》，提出要进一步推进中央企业法治建设，提升依法治企能力水平，为加快建设世界一流企业筑牢坚实法治基础。
在就《关于进一步深化法治央企建设的意见》答记者问过程中，国资委负责人表示，一流的企业不仅要有一流的技术、一流的产品这种“硬实力”，也要有一流的法治工作这样的“软实力”作为支撑保障。
“一流的法治”，一是要有一流的法治理念；
二是要有一流的治理机制；
三是要有一流的管理系统；
四是要有一流的业务能力；
五是要有一流的价值创造。
国务院国资委正在对世界一流法治工作标准开展专题研究，后续将指导中央企业持续深化对标、加快补齐短板，推动部分企业法治工作率先达到世界一流水平。
其次从对标世界一流的工作方式看，2021年的工作立体化展开，在集团层面、专项工作层面分别梳理标杆，给各级国有企业的管理提升工作提供参考和借鉴。
围绕展开方式可关注五个关键词：三个标杆、重组整合、专精特新、做实做深、对标考核。
关键词六：三个标杆——点线面的立体化推进
2021年7月份，国务院国资委组织开展了国有重点企业管理标杆创建行动，公布了管理标杆企业、标杆项目和标杆模式“三个标杆”名单，推动国有企业与世界一流对标、加快向世界一流迈进。
公布的“三个标杆”名单中包含标杆企业200家，标杆项目100个，标杆模式10个。
这些优秀实践与总结来自143家中央企业，以及57家地方国企。
标杆企业侧重体系完备、能力突出；
标杆项目强调先进方法、流程与机制创新；
标杆模式则关注系统集成、融合创新等，“三个标杆”的提出从点线面构建起立体化、多层次的对标示范。
针对“三个标杆”的识别评选和管理工作，国资委提出了基本工作思路，即“选育结合”、“适时评估”、“动态调整”、“分层分类”。
可以预见，未来国内将逐步构建形成立体化、多元化的标杆企业群，为国内不同行业、不同地区、不同发展阶段的企业提供“立标”参考。
与此同时，这样的标杆管理方式也将成为未来国有企业自己“立标、对标、达标、创标”的重要参考，使对标管理工作成为企业日常管理工作的重要组成和有效手段。
关键词七：重组整合——打造由大到强的示范
2021年，央企战略性重组动作频频，先后完成了一批资产规模大、影响深远的重组项目。
4月28日中国星网正式揭牌，9月25日中国电气装备揭牌成立，12月6日中国物流集团揭牌成立，12月23日中国稀土集团挂牌成立，多艘行业巨舰相继启航。
这些企业集团，一诞生便确立了世界一流的战略定位：
中国星网提出“建设具有全球竞争力的世界一流卫星互联网公司”；
中国电气装备集团明确了“世界一流智慧电气装备集团”战略目标；
中国物流集团提出了努力打造“世界一流现代物流企业”的发展方向；
中国稀土集团则致力于打造“一流的稀土企业集团”。
同时，中化集团和中国化工实施重组，中国普天并入中国电科，鞍钢“牵手”本钢，重组后的新集团也直接“锚定世界一流”，加速国际领军企业的建设工作。
两化重组率先推进，围绕“有规模、有技术、全产业链、创新能力强的全球化化工公司”发展思路，以巴斯夫等领先企业为标杆，宁高宁董事长提出要对标所有环节，“将长期持续地、坚韧不拔地投入技术、投入研发、创新创造，对标世界一流企业”，深化业务整合、产业链整合、技术创新整合等。
关键词八：专精特新——构建梯次发展的示范
标杆设立不仅着眼于大型企业集团，也关注特定领域的中小领军企业。
2021年7月，国家工信部、科技部等联合发布《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》，力争到2025年，梯度培育格局基本成型，发展形成万家“小巨人”企业、千家单项冠军企业和一大批领航企业。
《指导意见》特别强调，发挥优质企业对产业链上下游企业的引领带动作用，依托优质企业组建创新联合体或技术创新联盟开展协同创新、鼓励领航企业对上下游开放资源开展供应链配套对接等措施。
近年来，工信部围绕制造业优质企业培育已开展一系列工作，形成了专精特新“小巨人”、制造业单项冠军、优秀领航企业三类标杆。
其中，“小巨人”企业强调专注细分市场，创新能力强、成长性好，能够为大企业、大项目提供关键产品；
单项冠军在细分市场中拥有国际领先的生产技术或工艺，以及国际领先的市场份额；
产业链领航企业具有生态主导力与核心竞争力。
三类标杆梯次分布，既为同规模企业提供示范，也锚定了不同阶段的进阶目标，在运营管理、技术创新等方面形成了良好示范效应。
关键词九：做实做深——探索个性化对标模式
从2020年到2021年，对标世界一流管理提升的行动已经从梳理工作清单，转入实质性对标与问题解决，专项工作向实、向深开展。
一方面，各级国有企业深化对标管理提升工作，探索适合自身的对标模式，有序推进工作落地。
中铝集团构建全要素对标管理模式，即以世界一流企业为标杆，聚焦资本结构、现金创造、现金管理、资金筹集、资产配置等价值管理关键要素，实施全领域、全过程、全级次、高标准、严细实的全要素对标管理，推进对标提升行动做真做实做深。
国网天津电力总结形成了对标一流管理提升的“六个一”路径模式，即明确世界一流企业标准、绘制对标一流核心能力框架、优选一流企业对标对象、开展对标一流管理成熟度诊断、实施创建一流重点管理提升工程、健全持续一流配套保障机制。
在此基础上，绘制了八大战略工程和35项战略举措，选择10家所属单位作为典型引领企业，开展重点攻关和突破。
另一方面，各级国资也持续加强政策引领，开展区域对标。
湖北国资邀请上海、深圳国资负责人进行经验交流，通过与沪深对标找差，来深化国企改革工作。
云南国资召开现场观摩交流会，推动企业对标找差，实现高质量发展等。
关键词十：对标考核——将对标融入到管理中
除了以对标为手段进行管理优化，2021年从中央国资到各级国企，也不断加强对标管理与业绩考核的深入融合。
在央企负责人考核中，新发布的考核办法更加明确的将“国际对标行业对标”作为考核的基本原则之一；
在考核目标管理中，将行业对标作为考核基准值的重要依据之一；
在考核奖励中，结合企业国际对标行业对标情况来最终确定A级企业的考核得分等。
