010-826855842021国企六大新发展要求知多少？
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盛夏带来的不只是高温高热，也有国企改革发展的高歌嘹亮。
文|知本咨询国企治理管控研究院
在刚刚举行的国新办新闻发布会上，国资委领导宣布了来自于中央企业2021年上半年的好消息，我们简单摘其中几项“硬核”：
净利润历史性突破半年万亿大关，经营性现金流同时历史性超过万亿；
收入较去年同期增长28.2%，较2019年同期增长18.2%；
收入利润率7.6%，比去年和2019年分别提高3.1和1.1个百分点；
……
这些数据背后反映出国企“又快又优”发展的成绩，是沉甸甸的丰收果实，令人振奋、鼓舞，发人上进、奋斗。
为国企央企点赞，为国之大者鼓掌！
同时，在这个发布会上，也有几个对国企改革发展非常重要的新词语、新概念、新要求，令人眼前一亮、焕然一新，需要广大国企在未来的工作中给予关注，我们今天一起来从六个方面熟悉熟悉。
1、什么是“两高三增一稳”？
从2021年初制定央企考核目标开始，“两利四率”概念大家已经逐渐清晰认识。
“两利”就是指净利润和利润总额；
“四率”就是指营业收入利润率、资产负债率、研发投入强度、全员劳动生产率。
“两利四率”一共六项指标，这是在高质量发展的要求下，对于中央企业发展方式和发展结果的衡量指标。
在此基础上，今年又提出“两高三稳一增”，是什么意思呢？
这是指，对上面六项指标达成的结果，要有一个横向和纵向的参考值要求。
“两高”，是净利润和利润总额增速要高于国民经济的增速，这是横向比较的底线。
“三增”，是营业收入利润率、研发经费投入强度和全员劳动生产率要明显增长，这是与历史纵向比较的增长。
“一稳”，就是资产负债率指标要保持稳健可控。
国有企业高质量发展的基本绩效标准，目前和未来一段时间内，都要用“两利四率”加“两高三增一稳”来明确，经营结果也由这个标准来丈量。
过去两年多的时间里，中央企业在两利四率方面绩效表现如何呢？我们简要做个统计表，大家可以一同振奋一下。
（数据来源：各次中央企业经济运行情况新闻发布会公开信息）
2、什么是“两新一重”建设？
“两新一重”是中国经济新时期高质量发展的新概念，也是央企、地方国企创新发展的关键领域。
在2020年5月22日审议的国务院政府工作报告中提出，重点支持“两新一重”建设，也就是：
新型基础设施建设；
新型城镇化建设；
交通、水利等重大工程建设。
报告原文，对于这三个方面的具体内容也进行了明确说明。
加强新型基础设施建设，是包括了“发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设数据中心，增加充电桩、换电站等设施，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。”
加强新型城镇化建设，“大力提升县城公共设施和服务能力，以适应农民日益增加的到县城就业安家需求。新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持管网改造、加装电梯等，发展居家养老、用餐、保洁等多样社区服务。”
加强交通、水利等重大工程建设。“增加国家铁路建设资本金1000亿元。健全市场化投融资机制，支持民营企业平等参与。要优选项目，不留后遗症，让投资持续发挥效益。”
“两新一重”是投资拉动国内经济增长，保持经济长期发展活力的战略性部署，央企、地方国企都有发展空间和作为。在本次发布会上，汇集了中央企业参与“两新一重”的最新进展。
“抢抓高回报率、高附加值、高技术含量的订单项目，不断地发掘培育新增长点，加强产业链纵向合作和同行业横向协同，强化通信铁塔、油气管网、港口码头等行业的基础设施共建共享，积极稳妥有序地开展国际化经营，在基础设施建设、能源资源开发、装备制造等领域，开展更高水平的对外合作。”
3、如何建立碳资产管理体系？
在发布会上，秘书长明确指出，为了更好的响应碳达峰和碳中和政策要求，中央企业“要稳步推进低碳发展的体制机制建立，推动企业建立完善碳资产管理体系，要积极参与全国的用能权、碳排放权交易市场建设，依法开展碳排放的报告和信息披露。”
这里提出的“碳资产管理体系”，对于一家国企来说，究竟如何来理解、如何能落地呢？
这是一个专业和复杂的体系，我们先就其中三个小问题给大家做个说明。
什么是“碳资产”
我们经常听到看到的企业资产，要么是有形的流动资产、固定资产等，要么是无形的技术、商标、土地使用权等等。把碳和资产联合在一起，就构成了一种特有资产类型。
这种资产是以企业二氧化碳当量来计量的资产，它具有可使用、可交易、可储存的共同特点，具体来说可以包括在碳交易制度下，政府给企业的配额碳资产，以及企业节能改造产生的减排碳资产等等。
碳资产被称为资产，是因为企业可以利用这个资产来进行交易买卖，也能够因为自身的节能减碳工作获得经济收益。
碳资产管理包括什么内容？
一家国有企业，要把碳资产管住、管好、管出成绩，我们建议建立一个三维度的管理体系，基本内容是：
在业务管理模块，主要解决本企业碳资产的清查和统计，以及对于碳排放、碳减排、碳捕捉等业务的控制和管理。
在技术管理模块，核心是利用可行的节能减排技术和解决方案，节省碳排放，增加碳资产。
在交易管理模块，主要是利用本企业的碳资产特点，确定参与碳市场交易的模式和方法，对于碳交易和碳金融产品进行有效管理。
国企怎么样建立碳资产管理体系？
碳资产管理体系是一个崭新的管理领域，一是重要，二是越来越迫切。但是对于不同行业的国有企业来说，碳资产管理体系的繁简程度是不同的。
对于类似电力、钢铁、冶金这种碳排放密度强度高的行业来说，需要将碳资产管理体系尽快完善起来。在具体操作过程中，我们建议采用四步法：
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第一步，政策先行。企业碳配额、碳排放标准都是关键性的政策标尺，国企需要先争取最好的政策环境。
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第二步，统计跟上。要先把企业碳资产进行摸底和动态的跟踪，信息披露标准要高。
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第三步，积极交易。充分利用国内碳市场起步的机遇期，在碳交易方面积累经验，创新业务。
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第四步，技术发力。制定本企业节能改造和相关技术创新的管理方法，不断为碳资产创造好的外部条件。
