一张图读懂中国特色现代企业制度_企业管理咨询|国企混改项目规划|北京知本创业管理咨询有限公司【官网】

前言

在国企改革的进程中，建设完善中国特色现代企业制度，使之更加成熟有效，是国企改革制度化、规范化、长效化的重要一步，是本轮国企改革的一项战略性任务。

知本咨询认为，中国特色现代企业制度，就是要在已经初步形成的现代企业治理层面，贯彻中国国企的特色要求，吸取优秀治理实践，形成一套真正可以为中国国企长期竞争力提升而设计实施的企业治理制度体系。

对于广大企业来说，一个迫切需要解决的问题就是，如何将党中央、国务院关于中国特色现代企业制度的政策原则在本企业实实在在推动下去、坚持不懈，并且制度化、规范化。

而将中国特色现代企业制度的基本工作落实到位，经常面临诸多困惑和难题，比如：

中国特色现代企业制度建设，有哪些政策依据，如何理解政策要求？

中国特色现代企业制度建设，有哪些共通的原则和方法？

中国特色现代企业制度建设，有哪些可以参考的优秀实践？

中特色现代企业制度落地包括哪些制度载体？

中国特色现代企业制度建设，与企业内部经营管理制度之间是什么关系？

注：获取“中国特色现代企业制度图”请翻至文末获取

一、问题解决思路

知本咨询结合相关政策的研究和咨询服务实践经验，认为解决中国特色现代企业制度建设实操难题的基本思路可以概括为“五有”：有政策、有方法、有实践、有模板、有指导。

有政策：需要在短时间内，对中国特色现代企业制度建设相关配套政策的政策边界进行梳理，并对相关政策进行精准解读。
有方法：明确企业六大治理主体的职责和权限，准确把握治理主体之间的逻辑关系，建立进行中国特色现代企业制度建设的方法体系。
有实践：对建设完善中国特色现代企业制度的优秀实践进行总结和经验萃取。
有模板：中国特色现代企业制度建设的“规定动作、自选动作、创新动作”什么样？制度文件有哪些要素？需要有规范的模板参考。
有指导：每个企业的改革需求都不一样，企业的个性化要求，需要内外部细化，融入到企业独有的管理制度中，需要专家进行有针对性的指导和辅导。

二、中国特色现代企业制度全套解决方案

为了帮助国有企业合规、系统、快速的建设完善中国特色现代企业制度，知本咨询集中多位法人治理专家根据国企法人治理相关政策，结合中国特色现代企业制度要求及法人治理项目经验，依据“五有”的解决思路，开发出“中国特色现代企业制度全套解决方案”，简称“VIP解决方案”。

这套解决方案包括：视频课程（Video）、实操制度模板（Instrument）和有形产品（Paper）。

1、有形产品和视频课程——有政策有方法

《中国特色现代企业制度建设实践100问研究报告》以问题为导向，通过问答形式，深度剖析中国特色现代企业制度建设过程中一些关键问题，如中国特色现代企业制度的核心要义有哪些？

国企党建如何融入公司治理？

董事会、经理层、职代会如何建设？

公司治理与管控如何优化？

国企大监督体系如何建设？等。

视频课程由知本咨询多位法人治理专家分解讲授，帮您将进一步了解中国特色现代企业制度六大治理主体党组织、股东会、董事会、监事会、职代会、经理层各自的功能定位，了解党组织的建设、干部管理、设定规则和党的会议，了解董事会相关政策、股权治理、董事会组建配齐以及董事会建强优化，了解经理层相关政策、经理层设置、经理层授权、经理层的激励，了解监督体系的特点、基本架构以及落实方式。

2、实操制度模板——有实践有模板

知本咨询提供的中国特色现代企业制度全套解决方案的实操制度模板由核心文件、权责清单、议事规则、管理制度和实操指引五大类制度文件组成，共31个文件模板：

第一类：核心文件3个。

总体方案，推进国企法人治理建立健全时应当首先设计一份统御全局的总体方案，作为整个治理工程的总体蓝图。

知本咨询为广大企业构建了一套包括十大方面的总体方案参考指引，从可研到组织、由合规构建到建强建优的通用体系框架和关键要点全面专业指引。

公司章程，将国企改革三年行动重点要求纳入公司章程是建设中国特色现代企业制度的必然选择，是落实“两个一以贯之”要求的具体举措，有利于促进国有企业全面实现以章程治企、以制度治企。

知本咨询为作为治理基础设施的公司章程设计了参考指引，即包括了合规要求的详细通用条款，又提供了个性化处理的指引和技巧性的关键接口。

“三重一大”办法，重大经营管理事项、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等“三重一大”事项，需要公司集体研究决策。

国企都应单独制定《“三重一大”决策制度实施办法》。

第二类：权责清单7个。

权责清单是为建设完善中国特色现代企业制度保驾护航最科学、具象、落地的管理工具。

具体来说，相关文件模板包括：《治理主体决策事项、权限、流程清单库》、《党委前置研究清单》、《国有股东授权清单》、《董事会决策事项清单》、《经理层权责事项清单》、《职工民主管理事项清单》、《尽职容错免责事项清单》。

第三类：议事规则10个。

公司章程及权责清单优化细化之后，各个治理主体更加明确自身的权责定位，议事规则就是把每个治理主体决策管理边界内的流程和方式进行约定和规范。

相关制度模板包括：《股东会议事规则》、《党委会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、《董事会专门委员会议事规则》、《董事长专题工作会议事规则》、《总经理办公会议事规则》等。

第四类：管理制度10个。

与企业日常管理最密切相关的就是管理制度类文件，这些管理制度能够帮助企业快速健全法人治理相关制度体系。

其中董事会相关制度模板包括《董事会工作报告制度》、《董事考核评价办法》、《董事薪酬管理办法》、《董事会向经理层授权管理办法》等。

经理层相关制度模板包括《经理层选聘管理办法》、《经理层薪酬管理办法》、《经理层考核管理办法》、《总经理向董事会报告制度》、《向所属企业授权管理办法》等。

第五类：实操指引1个。

《中国特色现代企业董事履职工作指引》，是用来帮助企业各位董事成员，正确、合理、有效的开展董事工作的指南性、支撑性文件。

董事履职工作指引，就像一本手册，让企业董事们拿到之后，就知道是什么、为什么、怎么做，在企业董事会落实各项工作中，将会产生直接的帮助作用。

知本咨询提供的董事履职指引文件模板具体包括：董事拥有的权利、责任和义务；董事会开展工作的基本原则；董事工作履职提示；以及董事履职的支撑与保障条件。

其中，董事工作履职提示部分是指引的核心内容，区分董事在股东会议、党委会议、董事会议和其他会议等不同场合，分别给董事的履职重点进行提示性说明。

模板最后还提供了工具和附表，结合董事实际工作需要，将董事工作必备的模板、表格、工具作为附录。

3、专家咨询服务——有指导

知本咨询的国企治理专业专家团队，可以根据企业需要，分模块为企业提供咨询服务。

针对企业的个性化治理问题和需要，在全套解决方案的基础上根据企业的实际情况进行实操细化和创新性的调整，帮助企业快速健全法人治理相关制度体系，形成既符合政策规定、又体现企业业务特点的独有中国特色现代制度体系。

小结：

国企改革三年行动已经进入下半场，国有企业迫切需要通过实施国企改革三年行动，迅速建设完善中国特色现代国有企业制度。

知本咨询中国特色现代企业制度全套解决方案，对国有企业落地实施中国特色现代企业制度改革做到了内容全覆盖、周期全覆盖、主体全覆盖，如下图所示。

概况起来就是用“一张图”解答了中国特色现代企业制度如何落地实施。

图：中国特色现代企业制度（请横屏查看大图）

责编/亿亿编辑/LVU 校对/阿苓