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国企混改2月报发布

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科技型企业项目收益分红

 

 

 
 
 

 

 

内容预知
 
 
一、当月主题文章专栏
 
 

实操:科技公司项目收益分红机制六个关键细节总览(上)、(

 

成功从细节开始,失败也藏在细节设计之中。

 

建设创新型企业,从增强科技研发投入,激发科技人才活力和创造力开始,让科技人才通过创新创造实现市场价值、事业价值、人生价值,已经成为国家政策、全国共识。

 

就此,中央层面和各省市层面,已经出台了若干激励科技人才的好政策。这其中,针对科技成果转化的“项目收益分红政策”是重要的一个。

 

改革老司机估计都耳熟能详,项目收益分红是指:

 

图片制图|知本咨询国企混改研究院

 

不过,实践的复杂性,肯定远远高于政策的统一性。

 

结合知本咨询国企混改研究院开展项目收益分红的实践经验,我们通过两篇文章一并讨论一下,在项目收益分红激励实操环节,大家都要遇到的六个关键问题。

 

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制图|知本咨询国企混改研究院
 

1、第一问:员工名单

 

在实践过程中,可以注意安排设计两个关键细节:

 

第一,在制定3-5年期激励方案时,就明确约定从总的激励盘子里,预留一个比例,比如20%,作为预留激励基金池。未来有新核心人才就用来激励,没有的话就自动收回。

 

第二,激励对象调整不能过于随意,可以在3-5年激励周期内,根据项目实际情况,明确1-2次调整时间窗,由有授权的审批单位(集团公司或者其他机构)进行新增名单的审核。

 

2、第二问:激励比例

 

项目收益分红政策规定,可以在3-5年时间内,每年提取不低于5%的比例。到底如何提取呢?是按照一个特定的比例,固定提取3-5年,还是可以采用增量激励的原则,进行更针对性的设计?

 

我们提倡后者。

 

3、第三问:内部分配

 

知本咨询国企混改研究院给大家建议另一种方法,那就是“三系数量化模型”。

 

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制图|知本咨询国企混改研究院
 

一个具体的科研人员,到底应该分配多少激励份额呢?就是把这三个系数统一考虑起来,得到一个综合的分值。

 

我们的实践经验证明,这是一种比较简洁有效的方法。

 

4、第四问:激励水平

 

分配,分配,既是分,更是配。

 

解决好这个问题,知本咨询国企混改研究院提出三条思路建议:

 

第一条 多少分红激励金额是“合理的水平”呢?第二条 要不要设置分配金额的上限呢?

 

第三条 要不要设置分红激励分配池来平滑收入水平呢?(详情见完整版)

 

5、第五问:绩效考核

 

在《中央科技型企业实施分红激励工作指引》里,对于考核问题进行了明确说明,国有企业科技成果转化激励需要考核,而且必须在完成考核的基础上进行兑现。

 

如何在项目收益分红中体现考核的推动和约束作用呢?这份政策文件提出了三个方面的考核指标:

 

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制图|知本咨询国企混改研究院

 

财务、创新、管理三类指标的具体选择和标准制定,就像一把尺子,既用来对绩效开展丈量,也用来对转化标定航向,请大家都周密思考、稳慎使用。
 
6、第六问:财务核算
 
在推动项目收益分红机制落地的过程里,财务核算机制的建立健全,是一个急迫要改进的领域。
 
知本咨询国企混改研究院建议的改进方式是,针对重要的科研成果转化项目,制定独立的《项目收益分红核算管理办法》,通过内部研究,提前明确科研项目的全成本统计尺度,以及计算项目收益的基本计量规则,要把一些复杂的收入增加影响因素、成本降低影响因素考虑进来,事先确定模型,同时在每年度进行优化调整,这样,才能让财务核算在项目收益分红机制中发挥重要促进作用。
 
二、国企混改案例深度剖析
 
(一)国网电科院 
 
2020年,国家电网在各电科院开展项目收益分红激励,中国电科院、吉林电科院、国网陕西电科院通过民主决策程序,依据确定项目入库及出库遴选原则,从储备项目中评审出涉及新产品、新技术的项目作为分红项目,涵盖众多激励对象。
 
国网电科院项目收益分红
 
国家电网总体方案落实《关于印发<国有科技型企业股权和分红激励暂行办法>的通知》(财资〔2016〕4号)要求,分三个阶段推进分红激励机制建设,分三个阶段推进分红激励机制建设。
 

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制图|知本咨询国企混改研究院
 
  • 中国电科院

     

项目收益分红

 

中国电科院制订《2020年科技成果收益分红类项目储备入库工作方案》,进一步完善项目分红激励制度,将公司科技创新大会精神落到实处。

 

智能化真空断路器及其成套设备项目

 

在智能化真空断路器及其成套设备项目中,工作组按照承担的具体工作内容,将成员分为项目负责人、执行负责人、骨干人员、参与人员四类。

 

所有成员的工作量都可以从会议记录,形成的专利、报告等成果中体现出来。

 

同时工作组侧重考虑对项目立项、推广等有重大贡献的人员,最终实现对每位参与项目人员的奖励分红,并对贡献较大的人员加大分红激励额度。

 

  • 吉林电科院

 

吉林电科院着力畅通成果转化和推广应用通道,推动从“以科技成果论英雄”向“成果转化求效益”转变,实施项目收益分红、岗位分红、虚拟分红等激励方式,推动薪酬分配向核心科研人才和攻关团队倾斜。

 

项目分红

 

以《友好型风电场接入电网评价体系构建与关键技术开发及推广应用》和《超临界机组停备用防腐试验研究》两个试点分红激励项目为例。

 

吉林电科院按照列入系统内的科技开发计划,遴选出知识产权或成果已推广应用且取得经济收入的项目32个,从收入增长率、净利润增长率、合同履约率等三类项目考核指标筛选,以及激励对象基本条件和专业条件选拔,最终评审出两个项目,项目激励周期为三年。

 

项目负责人充分行使考核分配、经费使用等方面的自主权,根据团队激励对象的角色、职责、价值贡献等因素确立个体奖励额度,合理控制激励分红比例。

 

面向入企近三年的青年群体实施以滚动式年度总积分为“纵坐标”、同年入企青年员工为“横坐标”的“五维六步”青年职业成长精准评估体系。

 

主要包括“政治思想、安全学习、技术服务、基建调试、科技创新”五个维度和六步评估法。 

 

  • 国网陕西电科院

 

在国网陕西电科院,国网系统首个项目收益分红激励体系正在试点应用。

 

制图|知本咨询国企混改研究院

 

以噪声定位测量系列装置及降噪新材料、输变电工程水保在线监测系统两项成果为试点的分红激励措施,按照四清要求,通过核算项目成本收益并测算激励总额,构建基于个人分配系数、价值系数、贡献系数、考核系数等多要素组合的激励分配模型,采用“柔性项目团队矩阵式考核法”对价值贡献进行精确衡量,实现了内部公平性与激励有效性有机结合,全面激发了各级员工增利创效主动性。

 

(二)联研院

 

2020年,全球能源互联网研究院有限公司(以下简称“联研院”) 的《联研院项目收益分红实施方案(2020-2022年)》获公司批复,于年底落地实施。大功率IGBT数字驱动器等7个项目为第一批试点,实施方案已经职代会审议通过,具备分红兑现条件。

 

联研院项目收益分红

 

  • “三步走”探索改进激励机制

 

第一步是“岗位分红”

 

根据《公司科技型企业分红激励机制建设总体方案》,以成果转化为导向,编制了《联研院岗位分红激励实施方案(2017-2019年)》,并分年度先后三次兑现了科研骨干的岗位分红激励,极大调动了科研人员创新热情。

 

第二步“项目收益分红”也已实施

 

第三步是探索“股权激励”

 

联研院还将尝试以技术作价入股设立合资公司的方式,探索对科研骨干人员采取跟投、股权奖励+股权出售等形式实施股权激励的可行性;在科技成果转化基金层面探索设立团队持股平台,强化对科研人员的激励。

 

  • 构建员工薪酬分配模型

 

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制图|知本咨询国企混改研究院

 

根据模型可以比较科学地测算出科研人员对成果转化获得收益的贡献度,从而合理地进行分红。
 
在这套模型引导下,分红再也不是平均主义,最高分红与最低分红能相差数倍,极大激发了科研人员的创造力和工作效率。
 
三、国有产权项目
 
根据1月统计新增项目,有潜在投资价值、投资额相对较大的前十大项目有哪些?详情见完整版。
 
四、国企混改最新政策
 

1月,知本咨询国企混改研究院持续关注中央各部委及地方政府政策动态:

 

其中,中央、各部委和地方政府共发布政策文件92条;

 

中央及地方领导关于国企混改讲话30条,主要与推动国资国企改革、国企改革三年行动计划、科技创新等有关。

 

1月重点政策解读

 

  • 国务院国资委发布了《关于进一步加强中央企业境外国有产权管理有关事项的通知》(国资发产权规〔2020〕70号);

     

  • 国务院国有企业改革领导小组办公室制定了《“双百企业”和“科改示范企业”超额利润分享机制操作指引》;

     

  • 国务院办公厅印发了《建设高标准市场体系行动方案》;

     

  • 山东省科学技术厅印发了《关于支持新型研发机构建设发展的若干措施》的通知等(详情见完整版)。

 
五、中国各地方国企改革
 

1月,知本国企混改研究院持续关注全国1282家中央、地方国有企业对应国资委披露信息,以及披露的混改试点企业网站。总结出本月全国国企混改动向特点:

 

全国大部分地区均积极推进国资国企改革;

 

股权转让/划转、增资扩股、中长期激励等是本月改革重点。

 
本月重点解读:湖北(政策)
 

根据知本咨询国企混改研究院统计数据,十八大以来,湖北地区发布了国企改革相关政策93条。

 

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制图|知本咨询国企混改研究院
 
 

截至2020年12月末,湖北省地方国资监管企业资产总额4.06万亿元,其中,省出资企业资产总额1.25万亿元。

 

国有企业成为湖北经济社会发展的“顶梁柱”和“压舱石”。近年来,湖北省不断完善国企改革政策体系,积极稳妥推进国企改革。

 

 

 

 

完整版领取方式

 

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经审核后,我们将发送至您的邮箱,

请注意查收。

 

每月持续发布中

 

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知本咨询国企混改研究院按月持续发布:《中国国企混改月度报告》

 

跟踪政策动向、解读最新案例,以期助力国企混改。

 

知本咨询长期为上百家央企和地方国企提供改革发展服务,并建立形成了国企改革政策及改革案例数据研究系统和数据库。知本咨询国企混改研究院基于数据库系统,已为数十家国企设计实施了混改项目,形成了国企混改系统性解决方案,并取得了专利著作权证书。

 

为全面性、系统性掌握国有企业混改政策、动向及趋势,知本咨询重点关注政策发布机构、国有企业监管机构、国有产权交易所等动态信息:

 

政策关注范围:中央各部委及地方政府发布的相关政策

国有企业关注范围:中央企业97家,地方国有企业1185

国有产权交易所关注范围:全国各地区大型国有产权交易所35

 

 
 

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